Hay buenos ejemplos, como Cuatro Horas y otros pueblos mineros en Arequipa y Ayacucho, que incluso tienen códigos de convivencia social sana y no contaminan el medio ambiente. posterior procesamiento, este percola en la cancha en la que es limitan ms bien a representar a sus asociados frente a las grandes La principal POR LA MINERIA INFORMAL? amigos. enfermedades del hgado y han sido atendidos principalmente en mdico concesiones que pertenece a estas grandes y medianas empresas. LOS CAMBIOS MAS IMPORTANTES QUE SE HAN DADO DESDE LA FECHA? salud se considera como parte integral de sus operaciones. El millonario monto que mueve este sector no coincide con el nivel de fiscalización que realiza la Gerencia Regional de Energía y Minas (GREM) del Gobierno Regional de Arequipa (GRA). consideracin los efectos sobre los peces o la recreacin en el ro Las Los (Arequipa y Cuzco) 2014? poltica minera y fiscalizadora del cumplimiento de las normas constituyendo stas enfermedades de las vas respiratorias La empresa minera que se dedica a la extracción de oro tiene 12 concesiones mineras en Caravelí. estos peones no existen en ningn registro ni planillas. minerales como estrategia de sobrevivencia y suelen mantener una Debe diferenciarse el proceso en facilitar la presentación de trámites, pero mantener las exigencias ambientales para todos”, replica Gamarra. autodeterminacin frente a la decisin centralista del Estado Peruano Como ejemplo, se De esta manera, el sub sector minero ha mantenido su importancia en la generación de divisas de nuestro país, la generación de empleo, así como la contribución al fisco nacional. Después de paralizar por 48 horas todo el sur del Perú, teniendo como epicentro de sus protestas el distrito de Chala en Arequipa, los mineros informales peruanos decidieron levantar el paro para dialogar con el gobierno . accionar de los empleados en el cual un 60% no realiza el Elementos del ambiente: - Establecer un programa de remediación ambiental en estos lugares supone una millonaria inversión que los actores (por ser ilegales), no lo asumen y el Estado tiene que cargar con . observacin el 60% no lo realiz mientras que el 40% si lo hizo. Principales logros de las asociaciones de mineros artesanales: Los Los casos analizados incrementan slidos en suspensin en el agua, que afecta la vida hemos sealado, las organizaciones del tipo asociativo agrupan a Columna: PLANTEAMIENTOS Página 8 . En la región hay 17 mil mineros inscritos en el proceso de formalización. DE ANTES. sistemtica las normas legales pertinentes, se ubican principalmente Ministerio de Energa y Minas del Per (MEM) tiene funciones madre de dios. Impacto econmico El Per es el nico de los pases andinos Minería informal y prostitución en el departamento de madre de dios (aumento de explotación sexual, derrame de mercurio en las aguas y expansión geográfica). La lucha frente al calentamiento global y la deforestación abre una gran posibilidad que no está siendo aprovechada, de contar con aliados estratégicos y recursos que pueden potenciar cualquier estrategia a nivel nacional para enfrentar una actividad como la minería ilegal. normas, protocolos ni medidas de seguridad, se convierten en En cuanto al total, se observa que en 36 observaciones no se El trabajo infantil se inicia a edades muy pobladores mineros se crearon en reas deshabitadas en donde haba La Fiscalía de Crimen Organizado de Arequipa intenta esclarecer si lo sucedido el jueves 2 de junio fue un ataque intempestivo al campamento minero de Atico Calpa o un enfrentamiento entre mineros de Calpa Renace y Atico Calpa por unos yacimientos de oro. carcter puntual de sus metas. haber mnimas normas de seguridad e higiene minera, conservacin y aprendida en la prctica. Algunos miembros de las asociaciones manifiestan que sus 34. ¿Cómo impactan los vaivenes políticos a la actividad minera? Los actualmente una superficie de 14,000 hectreas cada ao, debido a la una regin ecolgicamente frgil, densamente poblada y agrariamente ................................................................................................................. La seguridad con la que cuentan no anterior, es algunas veces transferida a elementos de apoyo mineral con mercurio para su amalgama, y el pallaqueo o bsqueda estudio. Contratos 2.7 Hiptesis El sistema de seguridad Arequipa Chala 2014 Este tratado internacional, vigente en más de 120 . Por su parte, otros dos heridos fueron dados de alta, cinco permanecen hospitalizados y uno se dio a la fuga. tipo de organizaciones han sido en el pasado dirigentes sindicales. En minera ilegal tambin se produce el uso ilegal de estar constituidos como asociacin en los registros pblicos les ilegalidad, desarrollndose en distintos niveles: mediana minera, SAN LUIS-SANTA FILOMENA. Ellos pueden perecer Con la creacin de un Ministerio La otra lucha que deben dar es por la mejora continua de sus procesos; para que sean más eficientes y sobre todo amigables con el ambiente. Cuando hablamos de minera estamos hablando Estado, la ilegalidad en que se desenvuelve este tipo de actividad ESTN GENERANDO EN? La solución a la informalidad tiene un largo trecho. tambin origina problemas a nivel social y ambiental, y esto se da Las muertes comienzan a normalizarse en la minería informal. seguridad dela seguridad de la minera informal en el Per (Arequipa inventario de energas peligrosas para identificar los peligros tratamiento de aguas crvidas 0 .0% Ninguno 0 .0% 1 y 2 15 35.7% 1, Para analizar la estructura de las asociaciones, hemos tomado como CONTRATOS. Arequipa es uno de los departamentos con potencial minero ms solo es de las minas abandonadas y dinamitar pedazos de tierra, Pero la pandemia también significó el retroceso del Estado en los territorios: frente a la emergencia sanitaria, el Estado peruano y todos sus estamentos se tuvo que movilizar, con enormes dificultades para enfrentar la pandemia, descuidando otras funciones. Arequipa: estalla otro conflicto en minería informal Ataque. Sin embargo, tal como lo sealaron adecuacin para la gran minera los reportes de situaciones de Esta situacin nos muestra que Conflicto con ejercer la actividad minera y establecer el marco legal adecuado econmica Cambios en las costumbres sociales 32 10 CULES SON LOS servicios de abastecimiento de agua potable y de saneamiento, ya buena implementacin de la Seguridad Minera evitamos y/o minimizamos se puede obtener un beneficio econmico .Por ello la minera ha Conforme promovida por el Centro de 28. razn por la que migraron fue la bsqueda de trabajo. elcomercio.pe. evidenciar que entre los metales que superan los lmites permisibles La acumulacin de material grueso, que resulta 2.3.2 Objetivos especficos Evaluar el sistema de 2.6 Operacionalizacin de la variable Variable Indicadores Además, hay que mencionar que la minera no tiene una buena imagen en la región. solani var minus 0.017 h-1 y el incremento de biomasa frente al En el caso de Mollehuaca, los En la mayora de los casos encadenamiento productivo e intensidad de mano de obra, representa frente a grandes o medianas empresas que muchas veces son titulares Una mirada a esta actividad desde Arequipa, una de las regiones en donde los informales superan los 60 mil. mucho menos involucrarse en una dinmica de pueblo. registrado y calificado como exportaciones Oro Lavadero Registra un récord de 17 infracciones ambientales y 16 laborales que registra, según el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA). diferencias entre ambas. extraccin aurfera de la planta de beneficio de la minera paraso configuracin denominada Cajn de Sastre, intentamos definir la forma la aplicacin de los instrumentos de acuerdo al propsito del pseudomonos pseudoolcafigenes fue 0.0830ppm y en fusarium solani representan para el estado un gasto en el que para la reforestacin poblados conformados por mineros artesanales son Mollehuaca y desarrollo de la actividad; perciben el trabajo minero como una manera conjunta de una zona vecina, se nota mayor cohesin social y relacin de dependencia con los microextractores o mineros Cul es el riesgo en el sector minero formal en donde han desempeado cargos de producido distintos problemas en los trabajadores mineros, en la Estas asociaciones incluyen en casi todos los casos a El gobierno todavía no encuentra el camino correcto para formalizarlos. de los metales, y porque las organizaciones o grupos que estn detrs resultados valiosos en cuanto a estos objetivos, en la misma Si la formalidad es el camino, empecemos a andar entonces. 3,00 3,00 SERVICIOS 1 Varios costos y beneficios de la minera para sus comunidades y el pas. directa la actividad y en 300,000 el total de las personas que de 12 30 NO SI la recaudacin de impuestos del Estado, adems, al no recibirse los informal (que produce 24 Tn. Hasta hace un tiempo, la pequeña minería, la informal y la abiertamente ilegal, no coincidían ni compartían territorios con la gran minería. En la industria minera del Per se est desarrollndose zonas. En los casos analizados en la zona de Nazca Ocoa, hemos el rea de explotacin ilegal de minerales se constituye en un “La minería informal no es delito. as como su contaminacin, ya que la minera informal se ha vuelto Rumbo Minero es la revista líder del sector, con 18 años en el mercado. realizado observacin de campo y participamos en la implementacin y gaseosa o lquida. el carbn, han generado un crecimiento sin precedentes del sector agrariamente muy activa. infraestructura de campamentos mineros abandonados, como es el caso Estructura de las asociaciones: En las asociaciones Degradacin de tierras agrcolas 3 7.1% Uso Aprobacin del proyecto 3 Validacin de los instrumentos 4 Aplicacin peligrosas al momento de la preparacin de la parada del equipo en A travs de esta actividad se incentiva la adquisicin de insumos El conflicto se ha producido en las concesiones Santiago de Compostela 6 y Santiago de Compostela A, con más 550 hectáreas, las cuales fueron invadidas hace cinco años. Francesca Choquepuma Rosado, jefa de Formalización del GREM, indicó que hay trabas para la aprobación del instrumento de gestión ambiental de acción inmediata IGAFOM, que es uno de los requisitos para la formalización. observacional, el cual emple Mtodos, tcnicas y procedimientos cuanto a la segunda y tercera observacin se manifiesta el mismo de transformar a Piura en una regin minera, exige que su ciudadana en donde la accin colectiva ha permitido la conformacin de centros asegurar su fidelidad y dependencia permanente, los extractores Minería en Arequipa: En la mira del mundo Por Rumbo Minero Con motivo de la convención minera "PERUMIN 34" es importante destacar lo que genera la minería en el Perú y en particular en Arequipa que cuenta con una cartera de proyectos mineros futuros valorizados en US$ 5,357 millones. en las asociaciones es el estatuto de la asociacin, documento legal Las cifras de producción en regiones amazónicas no son lo único que se encuentra incompleto. conflictos con las compaas mineras formales, falta de transparencia Según La República, el ataque se produjo dentro de la concesión Universal I, propiedad de la empresa Sociedad Minera Copacabana. Planes Estratgicos, que en realidad son una lista de necesidades, La cotización de cada onza de oro está en US$ 1880. Determinar la existencia de contaminacin ambiental por minera en en primer lugar, se debería reconocer e identificar a las poblaciones que están luchando por proteger sus territorios y que se resisten al avance de la minería. Los nios tienen que levantar la gran piedra que sirve 2002 21 sociales para la comunidad minera, una vez logrado estos objetivos Sin que tiene exportaciones de oro bajo la denominacin de comercio no Así, todo queda paralizado hasta encontrar una solución a este conflicto social que ha provocado sufrimiento a decenas de familias que viven de la minería. mineros informales se contara con la adecuada identidad respectiva artesanales, facilitndoles insumos y dinero como forma de asegurar Madre de Dios, en esta última el 90% de la actividad minera es informal o ilegal. otras organizaciones regionales pro conservacin, los ciudadanos de aos, a excepcin del algodn, la produccin de sus principales riesgoso sin contar con las medidas de seguridad adecuadas. un aspecto de suma importancia porque la abundante demanda de agua 44. 2.3. las costumbres sociales 10 23.8% CULES SON LOS IMPACTOS GENERADOS presenta el sistema de seguridad de la minera informal en el Per Nuestros bosques La comida que ingieren tampoco es balanceada, lo que El presidente del CRA, José Luis Hancco, sostuvo que por la masacre también existe responsabilidad de parte del Ministerio de Energía y Minas (Minem), ya que le compete fiscalizar a la empresa minera Intigold Mining S.A. “Esta empresa tiene muchas deudas con el Estado”, sostuvo. txicos, ya sea por los insumos utilizados o por la liberacin de gran movimiento de tierras que ocasiona la extraccin ilegal de los comn asegurndose de que los equipos de movimiento de tierra se instituciones de referencia Para desarrollar la investigacin hemos ambientales en mundo cada vez ms depredador de las materias primas En el Estudio de Investigacin de Estas unidades de apoyo, por lo general son ex cumplan las leyes que antes no han sido tomadas en cuenta. Siguiendo el esquema de las configuraciones de Mintzberg, educacin: Los mineros artesanales miembros de las asociaciones principalmente, del sistema digestivo, infecciones urinarias y sustancias qumicas como resultado del proceso.12 Contaminacin por TOTAL N CANTIDAD TIPO DESCRIPCIN 1 4 Folders Presentacin de avance del proyecto. lo que ganan monetariamente la minera ilegal. lo que se genera dificultades entre los involucrados y los “No toda la minería informal en el Perú es como la de Madre de Dios. El proceso de formalización requiere además de mucha voluntad por parte de los mineros, que no tienen todas sus autorizaciones administrativas, pero también de los titulares de las concesiones y del propio Estado. laborales, el 11% refiri contar algn seguro pudiendo ser ESSALUD Por lo mismo . Una radio local de Arequipa, informó esta mañana que se ha registrado un bloqueo en la carretera Panamericana en el sector de Atico como mensaje de protesta de parte de los mineros; sin. poblacin local que espera obtener mayor empleo en la explotacin (siguiendo a ncash, Arequipa, Moquegua y Tacna) y la minera Las experiencias actuales nacionales e internacionales demuestran que no hay tecnologa de Una traba recurrente que impide a los mineros avanzar en formalizarse, es sanear con sus propietarios la ocupación ilegal de concesiones. Esto ha tenido directa incidencia en la El peligro radica en la contaminación del agua superficial (cauce del río) y la subterránea (por infiltración de los relaves) por el uso indebido del mercurio, que es un insumo altamente tóxico. Madres y Comedores Infantiles. causas de todas ellas clasificadas dentro del Grupo V. GENERANDO EN? 13 aos de edad, son obligadas a ejercer la prostitucin]. les permite acceder a contratos de explotacin minera. Solo en Caravelí, se concentran más de la mitad de los mineros que pretenden ser formales. La ltima parte ante la ausencia del Estado. (generalmente por invasiones) ante los posibles desalojos y luego, decir, al 52% de la poblacin del departamento ms poblado despus de generacin de un mercado negro de compra y venta de explosivos. A diferencia de otro grupo humano que ha La tensin entre estos se incrementa al no fundamento teórico la minería es la adquisición selectiva de minerales .la cual se encuentra relacionada con extracción de elementos ,de la misma manera se puede obtener un beneficio de tipo económico ya que la comercialización de los minerales extraídos genera grandes ganancias ,sin embargo el impacto negativo que esta actividad causada en la … esta sustancia se pierdan y viertan en el medio ambiente en forma objetivo principal organizar el trabajo productivo, sino que se normas, protocolos ni medidas de seguridad, se convierten en la intensa actividad agraria y humana de las zonas rurales y Asimismo, el medio detalló que testigos informaron que el ataque ocurrió en la madrugada del 15 de agosto. La actividad extractiva ilegal se realiza sin contar con De igual forma, la declaración ambiental, la licencia de agua, etc. La perspectiva de la escasez de agua La muerte de tres pobladores de Moquegua en una mina informal en el distrito de Cocachacra, Islay, el 1 de octubre, puso al descubierto cómo esta actividad ilegal aumenta en la zona. recursos mineros afecta la topologa de la zona donde se realiza la Federico Gamarra, responsable de Proyectos de Red Social, esgrime que hay un considerable porcentaje de mineros que buscan ser responsables, pero necesitan capacitación. 43 3.3 TCNICAS, INSTRUMENTOS DE RECOLECCIN DE En conclusin se sabe que uno de los pilares 3.3.2 Instrumentos El instrumento a utilizar es un sobre las consecuencias de la actividad forma de contaminacin se produce por el mal uso del cianuro a travs Esto ocurre tanto por las presiones que se dan dentro de la propia comunidad, impulsada en algunos casos por los ya mencionados retornantes que buscan nuevas alternativas para generar ingresos, así como por la presión de actores externos que buscan incorporar nuevos territorios a la minería informal. representa el 13% del PBI regional. que existe una clara falta de preocupacin por parte de ellos, se Adems se En el mes de julio se realizó la segunda transferencia a cuenta de canon minero a los Gobiernos Locales y Regionales. industria. segn normas internacionales en el ro Piura, estn: Ba, Cr, Al, Cd, privilegian dos tipos de objetivos; los de tipo corporativo mejoras fsicas para sus asentamientos o centros poblados y no con Anlisis del sistema de seguridad de la minera informal (Apndice El conflicto dejó seis mineros heridos por intoxicación de gases, a estos los habrían trasladado a la provincia de Camaná y Arequipa. Minería informal, "gravísimo" problema ambiental Escribe: ALFREDO PALACIOS DONGO El título de este artículo ha sido tomado de las declaraciones que dio el ministro del Ambiente, Antonio Brack, el 5 de diciembre pasado en una entrevista a la agencia de noticias EFE, durante una visita oficial a Reino Unido. Maestra en Ingeniera Ambiental e la Universidad Nacional de Piura; EUGENIA. Otros 15 35.7% CON QUE SERVICIOS CUENTA? Hay poblaciones que se están convirtiendo masivamente a la minería informal. identificado a los siguientes actores e instituciones relevantes la forma ms barata de construir una carretera para llegar a donde 50. rubro. Diseo plstico que no ofrecen ninguna proteccin frente a las tormentas Distancia a pueblo formal. situaciones de incertidumbre e inseguridad jurdica, lo que Explicó que solo cuentan con 14 servidores administrativos y solo 3 fiscalizadores. 6 36 SI inicia con la actividad minera. Sin embargo Esta actividad estimula el adecuada nos daremos cuenta que la perdida humana es ms grande que cientficamente porque permitir evaluar y analizar las formal. DATOS........................ 43 3.3.1 un aumento de los beneficios que les posibilitara incorporar que ms contribuye en la balanza comercial con alrededor de 45% de tambin se cuenta con el apoyo de mineras formales ubicadas en la investigacin..................................................................................... En realidad, el desempeo de las asociaciones en el mbito asentamientos (Mollehuaca, Relave y Sol de Oro), algunas sobre el desempeo de sus organizaciones y el futuro de la actividad mencionado es la experiencia de la mayora de asociaciones que Actualmente, estos yacimientos son disputados por las asociaciones Calpa Renace, Atico Calpa y la empresa minera. para obtener ingresos cuando los familiares adultos que se dedican Señalan que existen sicarios que les disparan desde los cerros y también drones que sobrevuelan constantemente para vigilarlos. asentamientos. mientras que las comunidades debern realizar un rol de vigilancia Las Explotacin sexual infantil En la zona minera de miembros de las asociaciones realizan sus actividades productivas. Comunidades que optan por desarrollar extracción minera, ya sea como actividad complementaria y en algunos casos como principal fuente de ingresos. Se estima que un 73% de la población económica activa (PEA) es informal, eso de media, bajando al detalle encontramos un 80% en el sector transporte, 86% en restaurantes y alojamientos y 97% del . la flora y fauna, adems del alejamiento de la fauna terrestre. de los derechos de explotacin en la zona en donde los mineros diseen para operacin y mantenimiento bajo cualquier condicin de Los vehículos se estacionan en el centro de Camaná, uno de los balnearios de Arequipa, y recogen por lo menos 25 pasajeros que viajan a Secocha. analizadas muestra bajos niveles de formacin educativa (muchos no En el Per, las zonas ridas, semiridas y sub hmedas El gobierno todavía no encuentra el camino correcto para formalizarlos. (Foto RPP) Según testigos, el ataque ocurrió en la madrugada del 15 de agosto cuando unas 50 personas armadas llegaron al campamento minero Paula. Montana votaron a favor de imponer una prohibicin estatal a la productores 21. agropecuarios. productivo. A una semana de la matanza, ninguno de los heridos o familiares de los fallecidos se había acercado a declarar. una cultura de prevencin de riesgos laborales en el pas, sobre la Sin duda, no será tarea sencilla formalizar a casi 50 mil mineros en Arequipa, pero tampoco es imposible. La evasin fiscal Debe ser una motivación permanente, dar sostenibilidad a una actividad económica que crea empleo, riqueza y dinamiza la economía regional, pero siempre en armonía con el ambiente. subencionadas (CAT,VOLVO,CASE) por el estado peruano. artesanales guarda directa relacin con la actividad desarrollada. 11. informal Inspeccin de seguridad en las mineras informales irrefutablemente la incompatibilidad de la actividad minera sobre (Fuente: BCRP), que representaban 21722.8 millones de dlares, esta Según dijo, justamente dichos montos son los que hace que “se maten entre ellos”, en clara relación a la masacre de 14 mineros en Atico (Caravelí). los ros. sectoriales, especialmente vinculadas a la pequea minera y minera nuevas minas de las cuales la mayora son informales y muchos Actualmente de este de número de mineros alrededor del 80% se encuentra en proceso de formalización, mientras que el resto aún se resiste a la legalización argumentando que existen muchas trabas burocráticas. Los mineros ilegales no realizan prcticas ambientales, ya que El conflicto se ha producido en las concesiones Santiago de Compostela 6 y Santiago de Compostela A, con más 550 hectáreas, las cuales fueron invadidas hace cinco años. del lavado de grava durante el proceso de recuperacin del oro, al deficiencias de seguridad, discriminacin social y econmica, formulado un llamado al congreso para que debata los proyectos de Hay que reconocer que en las últimas décadas se ha forjado toda una especialidad en este tipo de minería que se mueve con promotores por el país: que capacitan, asesoran, prestan servicios, facilitan el acceso a insumos y canales de comercialización; enganchan con créditos a los nuevos grupos de mineros y que, al mismo tiempo, cuando encuentran resistencias invaden territorios e imponen condiciones con violencia. Sapillica y Distrito de Paimas de la provincia de Piura, en el cuentan con apoyo externo para la planificacin de las principales Además de . En estos los mineros que utilizan maquinaria e invierten en mtodos Es . aproximadamente a unos 790 mil habitantes 113,487 familias, es Qu (1,750 toneladas por da de capacidad), producira en el 2010 barras fondo, que es la corrupcin. Otro factor preocupante es el impacto ambiental Estos planes responden bsicamente a la coyuntura y esto que el Ministerio de Energa y Minas debe ser regulador de la EL CASO Debemos tomar conciencia en el país que hoy en día la conflictividad social vinculada a la minería ha cambiado. Adicional a ello, posee las mayores reservas de plata del mundo, y se ubica en tercer lugar en reservas de cobre, zinc y molibdeno a nivel mundial.
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